動手作就對了

轉錄自  世界民報

2010-10-21

◎程梅/台北(退休稅務員)

中華人權協會今年99年成立「台灣賦稅人權網」，網站上並首度舉辦「賦稅人權大調查」票選活動，從今年8月7日截至8月底為止，即湧入44萬的票選，就此項票選結果，中華人權協會、中華民國律師公會全國聯合會、台北律師公會共同於今年9月15日召開記者會，宣示網友票選出最需要改進的五項賦稅問題，其中「稅務機關行政權過過大，任意曲解所得性質」這一項即超過9萬票，高居票選的第一名，「訴願制度只是擺著好看，行政救濟形同虛設」及「法官不熟稅法，行政法院等同敗訴法院」分居2、3名，由此顯見人民在租稅上的人權觀念已覺醒了！。
今年10月7日台北高等行政法院判決第一名模林志玲必需補繳684萬的稅，而林志玲與國稅局的稅務官司敗訴，爭議點在於林志玲主張與凱渥公司係合作關係，所有的秀約收入應為執行業務所得，可以依所得稅法扣除45％的成本；但是北市國稅局依合約認定林志玲是受雇於凱渥經紀公司，其所得性質為薪資所得而非執行業務所得。這兩者之間的所得性質對林志玲來說真是天壤之別。假設就林志玲該秀約的年收入為35,000,000元是執行業務所得來算，她只需申報19,250,000元的應課稅所得，但是因為國稅局認定為薪資所得，所以該年她僅僅只能扣除薪資所得扣除額104,000元，也就是說她需要申報34,896,000元的年收入為應課稅所得；
茲將兩種所得性質之應納稅額差額計算如下供參考（以91至96年的綜合所得稅級距40%的稅率扣除累進差額655,300元來算）:
以執行業務所得計算: 19,250,000元 * 40% - 655,300 = 7,044,700 元
以薪資所得計算 : 34,896,000元 * 40% - 655,300 = 13,303,100 元
                        13,303,100元- 7,044,700 元 =6,258,400元
兩種不同所得性質的認定，應納稅額差額高達6,258,400元之鉅，因此國稅局無限上綱的行政裁量權就可以輕易地、嚴重地加重藝人林志玲的租稅負擔。
據北市國稅局副局長周賢洋表示，對林志玲補稅及處罰，主要是因為認定性質不同所造成的差額是屬於短漏報稅案，而國稅局原本估算的漏報稅額為1,700萬元，是因兩者間的認定差異過大，才進行調整。這又是國稅局行政裁量權無限上綱的明證，依法行政，是就是、非就非，怎麼會付予財稅官員有如此大的裁量權，這意謂著人民隨時都可能成為財稅酷吏刀俎下之稅奴！
再談票選結果第三名的項目：「法官不熟稅法，行政法院等同敗訴法院」，值此「以民為主，以法為規」的國際民主時代潮流，筆者懇切籲請司法院詳查並公佈行政法院法官們的租稅專業素養，讓全民一起來監督並看護自己的租稅人權，為何人民高喊行政法院等同敗訴法院？！是行政法院法官嚴重的缺乏專業的租稅素養，因此只能被稅捐稽徵機關牽著鼻子走所造成的嗎？可憐的台灣人，站出來保護自己的租稅人權啊！

讓我們多上這兩個網站

畸形的稅制──台灣人，你為什麼不生氣？

當你知道這些事發生在現在的台灣，你毫無感覺嗎？還不生氣嗎？
請大家都要瞭解真相，一起來督促政府落實改革，讓台灣更清明、更公平，給自己和下一代希望！

一、民國100年總預算，舉債高達2250億元，98年度公務員獎金1233億無法源依據。
國家財政惡化？審計部查核報告指出，98年度公務員獎金1605億，其中1233億根本沒有法源依據。離譜吧？為什麼公務人員有俸給，有年終獎金、考績獎金，去做本於職責的工作還要拿獎金？（難道沒獎金就不辦事？）這些沒有法源依據的獎金，比如稅務單位的績效獎金、檢舉獎金，不但助長稅單浮濫，更是不實檢舉的誘因！

二、人民欠稅，重罰好幾倍，限制出境、管收樣樣來。 
今天被核課一筆稅捐如果逾期繳納，會外加滯納金和利息。滯納金的算法是每逾期2天1%，最多加計到15%（30天），若用年率計算，滯納金的年利率高達182.5%，都已超過刑法重利罪年利率標準（銀行卡債近20％算啥！？），訂定這種罰則的政府不是帶頭違法嗎？符合比例嗎？沒有違反憲法保障人民財產權的宗旨嗎？還是……反正人民沒意見嘛！政府就繼續這樣搞錢，人民活該！誰叫你們沒意見、不吭聲。

◎以賀一航為例，雖然他有些負面新聞，但無損於他在憲法上應受保障的人權。
如果是你，原本只欠稅二百多萬，卻因高利率滯納金及罰款，飆到八百多萬，你願意繳嗎？繳得心甘情願嗎？民眾多抱著看戲的心態，也讓國稅局及行政執行處放的訊息牽著鼻子走，不去深思事件背後的原因與真相－－不公平、不合理的稅制稅法！大家認為這種事不會發生在自己或家人親友身上嗎？如果真發生在你自己或家人身上，你還會以八卦、笑話看待嗎？不要懷疑，不合理的稅制不改、稅法不修，人人有機會，總有一天輪到你！

財團法人中華民國消費者文教基金會

據資策會FIND資料顯示，2009年第一季開始，3G用戶便已超越2G用戶，然而，在這段時間裡，消基會已接獲35起以上對於3G門號有所疑惑的申訴案件。顯見3G門號的普及，並不能保證其品質的提升。

狀況一：用戶於不知情的狀況下開始3G行動上網！
羅先生在98年2月7日開始使用台灣大哥大新市話299資費3G方案，並於2月10日開通，但申請書上並未說明3G計費方式，消費者收到帳單後，才發現除了通話費以外尚有3315.56元的上網傳輸費用。羅先生認為智慧型手機多項功能會自動跳入3G行動上網狀態，用戶常在不知情狀況下開始使用3G行動上網。